PMOの役割とPMとの違い｜業務内容一覧と支援型・管理型の成果物

PMO（プロジェクトマネジメントオフィス）とは、プロジェクトの管理に使う手順・様式・情報を整え、PM（プロジェクトマネージャー）が判断しやすい状態をつくる組織または役割です。 PMが「1つのプロジェクトの結果に責任を持って決める人」であるのに対し、PMOは「決めるための材料と仕組みを整える側」に立ちます。

この記事では、PM・PMO・PL・事務局の違いを責任と権限で比べたうえで、PMOの業務30項目を成果物・作成頻度つきの一覧にし、支援型・管理型・指揮型がそれぞれどこまで行うかを○△×で示します。表はそのままコピーして、自分のチームの役割分担を決める下書きに使えます。

確認環境：Ubuntu 24.04、Python 3.11.15（一覧表の件数集計）、@mermaid-js/mermaid-cli 11.14.0 と Chromium 141（Mermaid 図の描画）。PMOの3つの型の定義は PMI の公開ページで確認しました。確認日は 2026-10-06 です。

この記事の結論

• PMは決める人、PMOは決めるための材料と仕組みを整える組織・役割です。
• PMOの種類（支援型・管理型・指揮型）の違いは、決定権の強さの違いです。支援型は求められたら手伝う、管理型は標準を守るよう求める、指揮型は自分で決めて動かします。
• 業務30項目のうち、PMOが主担当になる数は支援型9、管理型25、指揮型29でした（この記事の一覧での集計）。
• 型は「同時に動くプロジェクトの数」「標準の有無」「是正まで求めるか」の3点で選べます。

PMOとPMの違い早見表

PM・PMO・PL・事務局の違い（責任・権限・成果物）

PMOは、PL（プロジェクトリーダー）や事務局とも混同されやすい役割です。違いは「何に責任を持つか」と「何を決められるか」に表れます。

読み分けのポイントは次の2つです。

• PMOと事務局の違いは「中身を見るかどうか」です。事務局は議事録を整えて配ります。PMOは議事録から宿題を拾い、期限を過ぎたものをPMに知らせます。
• PMOとPLの違いは「作るものの種類」です。PLはシステムそのもの（設計書・プログラム・テスト結果）を仕上げます。PMOは管理に使う文書を仕上げます。

PMOの3つの種類：支援型・管理型・指揮型

PMOの種類は、PMI（Project Management Institute）の資料でプロジェクトに対するコントロールの度合いによって3つに分けられています。PMI の公開ページでは、支援型は「テンプレート、ベストプラクティス、研修、情報、ほかのプロジェクトの教訓を提供する相談役」でコントロールは低い、管理型（コントロール型）は「支援に加えて、枠組みや方法論の採用などを通じて順守を求める」でコントロールは中程度、指揮型は「プロジェクトを直接マネジメントする」でコントロールは高い、と説明されています。

英語では支援型を Supportive、管理型を Controlling、指揮型を Directive と呼びます。日本語では管理型を「コントロール型」と書く資料もあり、同じものを指します。

PMOの業務内容一覧（30項目）と成果物・作成頻度

PMOの業務を11の領域・30項目に分け、作る成果物、作成頻度、型ごとの担当範囲を1つの表にまとめました。 記号の意味は次のとおりです。

表計算ソフトに貼る場合は、次のタブ区切りをコピーしてください。

No  領域  業務  主な成果物   作成頻度    支援型 管理型 指揮型
1   進捗  進捗データの収集と集計 進捗報告書   週次  ○   ○   ○
2   進捗  進捗報告の様式をそろえる    進捗報告テンプレート  立ち上げ時・改定時   △   ○   ○
3   進捗  遅れの検知とPMへの知らせ   遅延一覧    週次  △   ○   ○
4   進捗  複数プロジェクトの横並び報告  全体状況一覧  月次  ×   ○   ○
5   課題  課題管理表の維持（起票・期限の点検）  課題管理表   随時・週次で点検    ○   ○   ○
6   課題  期限を過ぎた課題の催促と上申  期限超過課題一覧    週次  △   ○   ○
7   課題  課題の優先度と対応方針の決定  課題対応方針（議事録に記載）  随時  ×   △   ○
8   リスク リスク登録簿の維持   リスク登録簿  月次で見直し  ○   ○   ○
9   リスク リスクの洗い出し会の運営    リスク洗い出し結果   工程の開始時  △   ○   ○
10  リスク 対応策の実行状況の監視 リスク対応状況報告   月次  ×   ○   ○
11  変更  変更要求の受付と台帳管理    変更管理台帳  随時  ○   ○   ○
12  変更  影響調査の取りまとめ  影響調査書   変更のつど   △   ○   ○
13  変更  変更の採否の判断    変更審査結果  変更のつど   ×   △   ○
14  品質  品質の数値の収集（レビュー指摘・不具合）    品質報告書   週次〜月次   △   ○   ○
15  品質  工程完了の判定資料の点検    工程完了チェック結果  工程の終了時  ×   ○   ○
16  品質  工程完了の可否の判定  工程完了判定書 工程の終了時  ×   △   ○
17  コスト 工数の集計（予定と実際の比較） 工数集計表   週次〜月次   ○   ○   ○
18  コスト 完成時の見通しの算出  コスト見通し報告    月次  △   ○   ○
19  コスト 予算の配分と追加の承認 予算配分表   四半期・変更時 ×   ×   ○
20  会議体 会議体の設計と一覧化  会議体一覧   立ち上げ時   △   ○   ○
21  会議体 定例会の準備と進行の補助    アジェンダ・会議資料  会議のつど   ○   ○   ○
22  会議体 議事録の作成と宿題の追跡    議事録・アクション一覧 会議のつど   ○   ○   △
23  標準化 標準テンプレートの整備 標準テンプレート集   立ち上げ時・半期ごと  △   ○   ○
24  標準化 管理の手順とルールの策定    プロジェクト管理要領  立ち上げ時・年次    ×   ○   ○
25  標準化 標準が守られているかの点検   点検結果報告  月次〜四半期  ×   ○   ○
26  教育  管理手法の勉強会と相談窓口   研修資料・問い合わせ記録    四半期・随時  ○   ○   ○
27  要員  要員の空き状況の一覧化 要員配置表   月次  △   ○   ○
28  要員  プロジェクト間の要員調整とPMの任命  要員調整結果・体制図  随時  ×   △   ○
29  情報共有    文書の保管場所と版の管理    文書管理台帳・フォルダー構成  立ち上げ時・随時    ○   ○   ○
30  情報共有    振り返りの取りまとめと知見の蓄積    振り返り報告・知見集  工程とプロジェクトの終了時   △   ○   ○

一覧の読み方

• 3つの型すべてが○の8項目（進捗データの収集、課題管理表の維持、リスク登録簿の維持、変更要求の受付、工数の集計、定例会の準備、勉強会と相談窓口、文書の保管と版の管理）が、どの型でもPMOが担う土台です。新しくPMOを置くときは、この8項目から始めると範囲がぶれにくくなります。
• 支援型で×、管理型で○に変わる項目は「横並びの報告」「対応策の監視」「工程完了の資料の点検」「ルールの策定」「標準の点検」です。ここが支援型と管理型の境目で、どれも「PMOの側から働きかける」業務です。
• 指揮型だけが○の5項目（No.7・13・16・19・28）は、すべて「決める」業務です。課題の対応方針、変更の採否、工程完了の可否、予算の配分、PMの任命がこれにあたります。
• No.22（議事録の作成）は指揮型で△にしています。判断を担う立場が記録も兼ねると負荷が偏るため、記録は事務局やプロジェクト側に任せる想定です。

領域ごとの件数と、型ごとの○△×の数

上の一覧を Python で集計した結果です。

作成頻度で並べ替えた成果物カレンダー

同じ30項目を「いつ作るか」で並べ替えると、PMOの1か月の動きが見えます。

毎週の成果物が6つあり、PMOの定常作業の中心は週次の集計と点検だと分かります。立ち上げ時の5つを先に用意しておくと、週次の作業が様式探しで止まりません。

どの型を選ぶか：判断基準

型は、次の3つの条件で選べます。

「3つ以上」「5つ以上」は目安の例です。組織の大きさに合わせて読み替えてください。

同じ判断を流れ図にすると次のとおりです。

flowchart TD
    S["PMOを置きたい"] --> N{"同時に動く<br>プロジェクトは3つ以上？"}
    N -- "いいえ（1〜2つ）" --> B{"PMの管理作業が<br>あふれている？"}
    B -- "はい" --> SUP["支援型"]
    B -- "いいえ" --> NO["事務局で足りる"]
    N -- "はい" --> ST{"共通の標準<br>（様式・手順）がある？"}
    ST -- "まだ無い" --> SUP2["支援型で始めて<br>標準を作る"]
    ST -- "ある" --> G{"横並びで比べて<br>是正まで求めたい？"}
    G -- "はい" --> CTL["管理型"]
    G -- "いいえ" --> SUP
    CTL --> D{"PMOがPMを任命し<br>計画を承認する？"}
    D -- "はい" --> DIR["指揮型"]
    D -- "いいえ" --> CTL2["管理型のまま"]

型は段階的に強めてよい

最初から管理型や指揮型で始める必要はありません。次の順で進めると、PMとの関係を保ちながら範囲を広げられます。

1. 支援型で土台の8項目を回す（集計・台帳・会議・文書の保管）。
2. 集めた情報から標準テンプレート集と管理要領を作る（No.23・24）。
3. 標準ができたら点検を始める（No.15・25）。ここで管理型になります。
4. 責任者が決定権を委ねた項目だけ、PMOが決める（No.7・13・16・19・28）。ここで指揮型になります。

立ち上げ時に使える役割分担表テンプレート

PMOを置くときに最初に決めたいのは、「誰が決め、誰が作り、誰が手伝うか」です。次の表を、プロジェクト計画書や体制の資料にそのまま貼って使えます。記号は4つだけにしました。

担当の割り当て方を記号で表す書き方には RACI という広く使われる記法があります。ここでは記法の説明には踏み込まず、PMOの立ち上げで決める項目に絞っています。

テンプレート（空欄）

# 役割分担表（PMO立ち上げ時）

- 対象プロジェクト：
- PMOの型：支援型 / 管理型 / 指揮型
- 作成日：　　　作成者：　　　承認者：
- 見直しの時期：

| No | 業務 | 成果物 | 頻度 | 責任者 | PM | PMO | PL | 事務局 |
|---:|---|---|---|:---:|:---:|:---:|:---:|:---:|
| 1 | 進捗の集計と報告 | 進捗報告書 | | | | | | |
| 2 | 課題の管理 | 課題管理表 | | | | | | |
| 3 | 課題の対応方針の決定 | 議事録 | | | | | | |
| 4 | リスクの管理 | リスク登録簿 | | | | | | |
| 5 | 変更要求の受付 | 変更管理台帳 | | | | | | |
| 6 | 変更の採否の判断 | 変更審査結果 | | | | | | |
| 7 | 品質の数値の収集 | 品質報告書 | | | | | | |
| 8 | 工程完了の判定 | 工程完了判定書 | | | | | | |
| 9 | 工数の集計 | 工数集計表 | | | | | | |
| 10 | 会議体の設計 | 会議体一覧 | | | | | | |
| 11 | 定例会の運営 | アジェンダ・議事録 | | | | | | |
| 12 | 標準テンプレートの整備 | 標準テンプレート集 | | | | | | |
| 13 | 文書の保管と版の管理 | 文書管理台帳 | | | | | | |

## PMOが行わないこと
-

## 困ったときの上申先
- PMとPMOの見解が分かれたとき：

記入例（支援型・架空の備品予約システム刷新）

# 役割分担表（PMO立ち上げ時）

- 対象プロジェクト：備品予約システム刷新（開発チーム2つ、計12名）
- PMOの型：支援型
- 作成日：2026-10-06　作成者：PMO 佐藤　承認者：PM 鈴木
- 見直しの時期：基本設計の完了時

| No | 業務 | 成果物 | 頻度 | 責任者 | PM | PMO | PL | 事務局 |
|---:|---|---|---|:---:|:---:|:---:|:---:|:---:|
| 1 | 進捗の集計と報告 | 進捗報告書 | 週次（木曜） | 報 | 決 | 作 | 支 | |
| 2 | 課題の管理 | 課題管理表 | 随時・火曜に点検 | | 決 | 作 | 支 | |
| 3 | 課題の対応方針の決定 | 議事録 | 随時 | 報 | 決 | 支 | 支 | |
| 4 | リスクの管理 | リスク登録簿 | 月次 | 報 | 決 | 作 | 支 | |
| 5 | 変更要求の受付 | 変更管理台帳 | 随時 | | 決 | 作 | 支 | |
| 6 | 変更の採否の判断 | 変更審査結果 | 変更のつど | 決 | 作 | 支 | 支 | |
| 7 | 品質の数値の収集 | 品質報告書 | 月次 | 報 | 決 | 支 | 作 | |
| 8 | 工程完了の判定 | 工程完了判定書 | 工程の終了時 | 決 | 作 | 支 | 支 | |
| 9 | 工数の集計 | 工数集計表 | 週次 | | 決 | 作 | 支 | |
| 10 | 会議体の設計 | 会議体一覧 | 立ち上げ時 | 報 | 決 | 作 | | |
| 11 | 定例会の運営 | アジェンダ・議事録 | 週次 | | 決 | 作 | 支 | 作 |
| 12 | 標準テンプレートの整備 | 標準テンプレート集 | 立ち上げ時 | | 決 | 作 | 支 | |
| 13 | 文書の保管と版の管理 | 文書管理台帳 | 随時 | | 決 | 作 | | 支 |

## PMOが行わないこと
- 設計書やプログラムの作成とレビュー（PLが行う）
- 課題の対応方針と変更の採否の決定（PMと責任者が行う）
- 利用部門との仕様の調整（PMとPLが行う）

## 困ったときの上申先
- PMとPMOの見解が分かれたとき：責任者（情報システム部長）に、双方の案を並べて相談する

記入例の人名・部署名は架空のものです。タブ区切り版は次のとおりです。

No  業務  成果物 頻度  責任者 PM  PMO PL  事務局
1   進捗の集計と報告    進捗報告書   週次（木曜）  報   決   作   支   
2   課題の管理   課題管理表   随時・火曜に点検        決   作   支   
3   課題の対応方針の決定  議事録 随時  報   決   支   支   
4   リスクの管理  リスク登録簿  月次  報   決   作   支   
5   変更要求の受付 変更管理台帳  随時      決   作   支   
6   変更の採否の判断    変更審査結果  変更のつど   決   作   支   支   
7   品質の数値の収集    品質報告書   月次  報   決   支   作   
8   工程完了の判定 工程完了判定書 工程の終了時  決   作   支   支   
9   工数の集計   工数集計表   週次      決   作   支   
10  会議体の設計  会議体一覧   立ち上げ時   報   決   作       
11  定例会の運営  アジェンダ・議事録   週次      決   作   支   作
12  標準テンプレートの整備 標準テンプレート集   立ち上げ時       決   作   支   
13  文書の保管と版の管理  文書管理台帳  随時      決   作       支

記入するときの点検

型ごとの1週間の動き（例）

同じ「週次の進捗報告」でも、型によってPMOの動きが変わります。

確かめて分かったこと

• 30項目を集計すると、支援型と管理型の差（○が9→25）は、管理型と指揮型の差（25→29）よりずっと大きいことが分かりました。型を1段強めるときの負荷は、支援型から管理型へ移るときに集中します。
• 指揮型だけが○になる5項目は、すべて「決める」業務でした。作業の量ではなく決定権が型を分けている、という結論が一覧からも読み取れます。
• 3つの型すべてで○の業務は8項目で、進捗・課題・リスク・変更・コスト・会議体・教育・情報共有の8領域に1つずつ分かれました。品質・標準化・要員の3領域には、型を問わずPMOが担う業務が入りませんでした。
• PMI の公開ページでは、3つの型は「コントロールの度合い」が低い・中程度・高いという1本の軸で説明されていました。業務の種類で分けているわけではありません。
• 判断の流れ図は Mermaid のコードのまま描画でき、分岐の文言の途中に改行タグを入れても崩れませんでした。

つまずきやすい点と整え方

よくある質問

Q. PMOとPMの違いは何ですか？ A. PMは1つのプロジェクトの結果に責任を持って決める人で、PMOは決めるための材料と仕組みを整える組織・役割です。PMは計画や変更の採否を決め、PMOは進捗報告書や課題管理表などを整えてその判断を支えます。

Q. PMOとは何をする仕事ですか？ A. 進捗・課題・リスク・変更・品質・コストの情報を集めて整え、会議体と標準の様式を用意する仕事です。この記事の一覧では30項目に分けており、どの型でも共通して担うのは集計・台帳の維持・会議の準備・文書の保管などの8項目です。

Q. 支援型PMOと管理型PMOの違いは何ですか？ A. 標準を守るよう求める権限があるかどうかです。支援型は様式や助言を提供して求められたら手伝い、管理型は様式の利用を求めて点検し、基準を外れたものの是正まで働きかけます。

Q. PMOと事務局の違いは何ですか？ A. 管理の中身まで見るかどうかです。事務局は会議の案内や議事録の清書などの事務作業を担い、PMOは集めた情報から遅れや期限超過を見つけてPMに知らせます。

Q. PMOを置いてもうまく回らないときはどうすればよいですか？ A. まず型と「PMOが行わないこと」を責任者・PMと文書で確認します。役割分担表で「決」と「作」が1行に1人ずつ決まっているかを点検すると、重複や空白が見つかります。

まとめ

• PMは決める人、PMOは決めるための材料と仕組みを整える組織・役割です。
• 支援型・管理型・指揮型の違いは決定権の強さで、PMI の資料ではコントロールの度合い（低い・中程度・高い）で分けられています。
• PMOの業務は11領域・30項目に整理でき、それぞれに成果物と作成頻度があります。
• PMOが主担当になる項目は支援型9、管理型25、指揮型29。差が大きいのは支援型から管理型へ移るときです。
• 指揮型だけが担う5項目はすべて「決める」業務です。
• 型はプロジェクトの数、標準の有無、是正まで求めるかで選び、段階的に強めていけます。
• 立ち上げ時は役割分担表で「決」「作」「支」「報」を1行ずつ決め、PMOが行わないことを書いておくと範囲がぶれません。

参考

• Project Management Institute「PMO evolution: from the origin to the future」（2015年。PMOの定義と、支援型・コントロール型・指揮型の説明を確認）https://www.pmi.org/learning/library/pmo-evolution-9645

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